銀保監會連續發聲 釋放嚴監管防風險信號
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指導金融機構出臺“生前遺囑”,從制度上預先籌劃重大風險情況下的應對措施;快速回應中國人壽被實名舉報,并表示“堅決整治行業頑疾和市場亂象”;加快網貸機構存量風險處置和網貸風險監管長效機制度建設……銀保監會周末連續發文、發聲,釋放進一步強化金融風險防控的政策信號。
補齊制度短板一直是監管部門防范化解金融風險的重要手段之一。26日,聚焦防風險領域的又一重要制度——《銀行保險機構恢復和處置計劃實施暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)發布,公開向社會征求意見。
《辦法》立足于指導銀行保險機構未雨綢繆、防患于未然,從制度上預先籌劃重大風險情況下的應對措施。中國銀行研究院研究員原曉惠表示,恢復與處置計劃又稱“生前遺囑”。《辦法》的出臺有利于高風險金融機構處置的關口前移,優化完善問題銀行治理機制。原曉惠還說,未來或將進一步根據各類機構在運作模式和風險來源等方面的差別,制定符合機構風險特點的、差異化的恢復與處置計劃要求。
《辦法》規定達到一定門檻標準的銀行保險機構應當制定恢復和處置計劃。同時,監管部門可以基于業務特性、風險狀況、外溢影響等因素,指定需要制定恢復和處置計劃的機構。中小金融機構在適用《辦法》時,監管部門會更加注重靈活性、針對性和匹配性,包括考慮分批確定需要制定恢復和處置計劃的中小金融機構名單,分步制定恢復計劃和處置計劃,適當簡化恢復和處置計劃的具體要素等。
聚焦防風險,監管部門在整治市場亂象上也態度堅決。針對近日中國人壽保險股份有限公司(以下簡稱“中國人壽”)黑河市嫩江支公司原員工張某實名舉報中國人壽“大量造假”的問題,銀保監會有關部門負責人表示,事件發生后,銀保監會高度重視,要求黑龍江銀保監局第一時間成立專項工作組展開調查。
銀保監會有關部門負責人還表示,前期,針對舉報人反映的問題,黑龍江銀保監局黑河分局對中國人壽黑河市嫩江支公司依法進行核查,對已查實的違法違規問題依法作出了行政處罰。下一步,黑龍江銀保監局將舉一反三,把核實信訪舉報與查處違法違規結合起來,全面排查中國人壽黑龍江省轄內相關業務,并根據查實的情況,對相關機構和責任人依法嚴肅處理。同時,銀保監會責成中國人壽總公司深入核查問題線索,全面自查,加大追責問責力度,切實保障消費者和從業人員合法權益。目前,中國人壽已作出具體安排,正在加緊開展有關工作。
銀保監會有關部門負責人也表示,進一步深化改革、強化監管,堅決整治行業頑疾和市場亂象,推動人身保險業高質量發展。
在下一步網貸風險處置方面,銀保監會也有詳細規劃。銀保監會有關負責人透露,下一階段工作重心將轉向網貸機構存量風險處置和網貸風險監管長效機制建設。并明確嚴禁開展新的網貸撮合業務,督促有關機構制定明確的兌付工作計劃和應急預案。
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