明年中小企業(yè)欠稅、科技研發(fā)等信息納入共享范圍!國辦發(fā)文促進(jìn)中小微企業(yè)融資
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來源:中國政府網(wǎng)
據(jù)中國政府網(wǎng)12月29日消息,近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》(簡稱“方案”)。
方案提出,健全信息共享網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)人民政府要在充分利用現(xiàn)有地方信用信息共享平臺(tái)、征信平臺(tái)、綜合金融服務(wù)平臺(tái)等信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌建立或完善地方融資信用服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的市縣結(jié)合實(shí)際建立相關(guān)融資信用服務(wù)平臺(tái)。依托已建成的全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),橫向聯(lián)通國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng),縱向?qū)拥胤礁骷?jí)融資信用服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)共享交換通道做好銜接。
擴(kuò)大信息共享范圍。進(jìn)一步整合市場主體注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰、司法判決及執(zhí)行、嚴(yán)重失信主體名單、榮譽(yù)表彰、政策支持等公共信用信息,不斷提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。以中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下,逐步將納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等信息納入共享范圍,打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”。鼓勵(lì)企業(yè)通過“自愿填報(bào)+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息,暢通信息共享渠道。
優(yōu)化信用信息服務(wù)。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)按照公益性原則,依法依規(guī)向接入機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)性信息服務(wù),并將相關(guān)信息使用情況及時(shí)反饋數(shù)據(jù)提供單位。對(duì)依法公開的信息,應(yīng)當(dāng)整合形成標(biāo)準(zhǔn)化信用信息報(bào)告供接入機(jī)構(gòu)查詢,鼓勵(lì)有條件的融資信用服務(wù)平臺(tái)根據(jù)接入機(jī)構(gòu)需求,按照區(qū)域、行業(yè)等維度批量推送相關(guān)信息。對(duì)涉及商業(yè)秘密等不宜公開的信息,未經(jīng)信息主體授權(quán)不得向接入機(jī)構(gòu)提供原始明細(xì)數(shù)據(jù),主要通過數(shù)據(jù)提供單位與融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合建模等方式供接入機(jī)構(gòu)使用,或經(jīng)信息主體授權(quán)后提供數(shù)據(jù)查詢、核驗(yàn)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。在切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥引入企業(yè)征信機(jī)構(gòu)依法依規(guī)參與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營。
完善信用評(píng)價(jià)體系。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立完善中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)中小微企業(yè)開展全覆蓋信用評(píng)價(jià),供銀行等接入機(jī)構(gòu)參考使用。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位,充分利用內(nèi)外部信息資源,完善信用評(píng)價(jià)模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)中小微企業(yè)的精準(zhǔn)“畫像”。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)依法依規(guī)將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺(tái)和有關(guān)部門開放共享。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測處置。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)獲得貸款企業(yè)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,分析研判潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送相關(guān)機(jī)構(gòu)參考。依托融資信用服務(wù)平臺(tái)等,探索建立中小微企業(yè)貸款“線上公證”、“線上仲裁”機(jī)制和金融互聯(lián)網(wǎng)法庭,高效處置金融糾紛。對(duì)依法認(rèn)定的惡意逃廢債等行為,各有關(guān)部門和單位要依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。
附件:信用信息共享清單

注:1.“中小微企業(yè)”是指按照工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)確定的中型、小型、微型企業(yè)。個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)信用信息共享工作參照本實(shí)施方案執(zhí)行。 2.“物理歸集”共享方式是指數(shù)據(jù)提供單位將相關(guān)信息傳輸至平臺(tái),由平臺(tái)進(jìn)行存儲(chǔ);“接口調(diào)用”共享方式是指數(shù)據(jù)提供單位向平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口,由平臺(tái)根據(jù)企業(yè)授權(quán)調(diào)用信息;“數(shù)據(jù)核驗(yàn)”共享方式是指平臺(tái)向數(shù)據(jù)提供單位發(fā)送需要核驗(yàn)的信息,由數(shù)據(jù)提供單位反饋核驗(yàn)結(jié)果。 3.“經(jīng)企業(yè)授權(quán)”是指在充分告知企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過企業(yè)書面授權(quán)或企業(yè)實(shí)名注冊(cè)后線上授權(quán)等方式進(jìn)行授權(quán)。(WEMONEY研究室 劉雙霞/編輯)
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