整理自國新辦官網

4月15日，國新辦就2022年一季度銀行業保險業運行發展情況舉行發布會。銀保監會相關負責人介紹了今年一季度銀行業保險業運行情況，并回應了市場關注的銀行網點關停、銀行理財“破凈”等熱點話題。

01今年以來機構被罰沒金額超6.4億

銀保監會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發言人王朝弟介紹，初步統計，一季度，銀行業境內口徑總資產351.1萬億元，同比增長8.9%，其中各項貸款同比增長11%。銀行業總負債321萬億元，同比增長8.8%，其中各項存款同比增長9.3%。

一季度，銀行業不良貸款余額3.7萬億元，不良貸款率1.79%，較年初略有下降。同時，監管鼓勵撥備較高的大型銀行及其他優質上市銀行將實際撥備覆蓋率逐步回歸合理水平。

監管層面，銀保監會陸續補齊關聯交易、信息科技風險、農業保險等監管制度短板，推進銀行業保險業數字化智能化轉型。提高依法監管、依法行政能力，嚴厲查處違法違規行為，今年以來，共處罰機構超800家次，罰沒金額超6.4億元，處罰責任人員1400人次以上。首次組織開展保險資金運用關聯交易專項檢查。

銀保監會表示，將花更大氣力研究新政策、做好新預案，監管政策靠前發力，適時加力，全力服務保障實體經濟穩中向好。

02回應銀行理財“破凈”：風險和波動是正常的

今年以來，國內股市、債市反復震蕩。銀行理財產品也出現了產品業績波動甚至跌破凈值的“破凈”現象。

對此，銀保監會政策研究局負責人葉燕斐表示，理財的改革讓投資者知道理財的風險在什么地方，理財的凈值化改革是我們一直推的一個方向，投資者投在明處，知道賺了多少，也知道賠了多少，這是一個大方向。

葉燕斐表示，既然是理財，當然就會有風險、有波動，這是很正常的。金融機構對投資者進行宣傳，一定要樹立起長期的投資理念。從長期來看，堅持長期投資理念，收益總體上來說要比其他收益高。對金融機構來說要把服務做到位，切實讓投資者明白投資有風險，所以在這方面要做好一些主動宣傳解釋的工作。

“最后我想說，中國整體經濟發展空間是非常大的，現在人均GDP12000多美元，發達國家人均達到4萬左右，我們的經濟總量、人均收入至少還要翻一番甚至翻兩番，空間是非常大的。資產收益從長期看也是非常好的。堅定長期投資理念，一定會有應得的收獲。”葉燕斐指出。

03回應銀行網點收縮：并不意味著我國銀行業市場收縮

公開數據顯示，在2021年商業銀行機構退出列表中，合計有2805個銀行網點終止營業。對此，有媒體問道，這是否意味著我國銀行業市場在收縮？

“這是一個比較尖銳的問題。”王朝弟表示，這幾年來，我國商業銀行的實體網點確實出現了收縮，這是一個客觀存在的現象。但我個人認為這并不意味著我國銀行業市場正在收縮，相反，在當前信息化、網絡化水平高度發展的環境下，這是一個正常現象。

王朝弟進一步表示，近幾年來銀保監會持續深化金融供給側結構性改革，推動銀行保險機構不斷增強改革發展的內生動力，提高服務實體經濟的水平。我國銀行保險機構，特別是工、農、中、建、交五家大行的競爭力顯著增強。世界大銀行排名前四家都是中國的，我們的經營效率已經接近甚至超過歐美日一些先進的銀行。同時我國發展仍處于重要的戰略機遇期，經濟金融都有廣闊的發展空間，銀行業保險業大有所為，所以不用擔心市場會收縮。

同時，經濟金融發展、信息化發展給金融行業帶來了深刻變化。銀行出現網點人流量下降、客戶消費習慣改變的現象，客觀上要求銀行重塑組織架構，創新體制機制，為老百姓提供更加便利的電子化、自動化服務。

大型銀行，包括所有的商業銀行需要進一步加強頂層設計和統籌規劃，增強分支機構布局的科學性和合理性，持續完善網點布局，優化人員結構，加強金融服務空白和薄弱地區的支持。在撤銷部分網點的同時，從監管部門來講，銀保監會引領銀行在一些地區新設一些網點。網點數量和員工隊伍總體上來看還是保持了基本穩定的態勢。

下一步，銀保監會將繼續引領銀行保險機構確立差異化發展戰略，進一步提高分支機構布局的科學性、合理性、有序性。一是堅持服務普惠原則，聚焦支持經濟發展的重點領域和薄弱環節，增強普惠金融服務能力。二是堅持發展可持續原則，做好分支機構經營管理，確保機構設立的穩定性，實現長期穩健發展。三是堅持風險管理匹配原則，不斷提升內控、風險管理水平，確保各層級機構風險管理能力與機構發展水平相適應。四是繼續加大銀行服務的智能化和網絡化水平，確保基礎的金融服務得到最大限度的充分滿足。