5月15日消息，為進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融貸后催收業(yè)務(wù)，保護債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進消費金融業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會同中國銀行業(yè)協(xié)會、中國通信企業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織相關(guān)從業(yè)機構(gòu)共同研制了《互聯(lián)網(wǎng)金融 個人網(wǎng)絡(luò)消費信貸 貸后催收風(fēng)控指引》國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，該標(biāo)準(zhǔn)已通過全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查。

當(dāng)前，催收業(yè)務(wù)亟需規(guī)范，考慮到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布還需一段時間，協(xié)會以國家標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容研制了《互聯(lián)網(wǎng)金融貸后催收業(yè)務(wù)指引》（簡稱《指引》），已于4月17日經(jīng)協(xié)會第二屆理事會第二次會議審議通過，并報金融管理部門，現(xiàn)予發(fā)布。后續(xù)，待國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，將替代本指引。

本指引的適用范圍包括:

(一)商業(yè)銀行、消費金融公司、小額貸款公司、汽車 金融公司等從事放貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)自行開展或委托第三方催收機構(gòu)開展個人網(wǎng)絡(luò)消費信貸貸 后催收業(yè)務(wù)。

(二)金融機構(gòu)按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓債權(quán)后，金融資產(chǎn)管理公 司、地方資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、融資擔(dān)保公司 等債權(quán)受讓方自行開展或委托第三方催收機構(gòu)開展催收業(yè) 務(wù)。債權(quán)受讓方按照本指引金融機構(gòu)相關(guān)要求執(zhí)行。

(三)金融機構(gòu)自行開展或委托第三方催收機構(gòu)開展個 體工商戶經(jīng)營貸、個人非網(wǎng)絡(luò)消費信貸(含信用卡類產(chǎn)品) 貸后催收業(yè)務(wù)，可適用本指引。

《指引》指出，金融機構(gòu)應(yīng)審慎開展消費信貸業(yè)務(wù)，全面、客觀 評估借款人的借款用途、還款能力和還款意愿等情況，向具 備借款條件的借款人推薦合適的貸款產(chǎn)品。金融機構(gòu)應(yīng)在貸 款合同或服務(wù)協(xié)議中對貸款產(chǎn)品的期限、利率、還款安排、 逾期可能采取的措施、違約責(zé)任、個人信息處理等與催收相 關(guān)的關(guān)鍵信息進行突出標(biāo)識(例如加粗、加黑、下劃線等)， 提醒借款人認真、仔細閱讀。金融機構(gòu)應(yīng)切實踐行負責(zé)任金 融的理念，合規(guī)經(jīng)營，加強金融消費者教育和保護，引導(dǎo)借 款人理性借貸、合理規(guī)劃還款。

金融機構(gòu)應(yīng)切實履行貸后催收業(yè)務(wù)主體責(zé)任，不斷加強本機構(gòu)催收能力建設(shè)，審慎實施外包。金融機構(gòu)應(yīng)加強對第三方催收機構(gòu)的管理、監(jiān)督和檢查，做好風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作，防范不當(dāng)催收、個人信息泄露等風(fēng)險。金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)開展催收工作應(yīng)遵循“依法合規(guī)、平等客觀、保護隱私”的原則，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，以客觀事實為依據(jù)，不得侵犯債務(wù)人及聯(lián)系人等相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)金融貸后催收業(yè)務(wù)指引

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融貸后催收業(yè)務(wù)，保護 債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進消費金融業(yè) 務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)個人信息保護、金融消費者權(quán)益保護、 商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款等相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定 本指引。

第二條 本指引的適用范圍包括:

(一)商業(yè)銀行、消費金融公司、小額貸款公司、汽車 金融公司等從事放貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱“金融機構(gòu)”) 自行開展或委托第三方催收機構(gòu)開展個人網(wǎng)絡(luò)消費信貸貸 后催收業(yè)務(wù)。

(二)金融機構(gòu)按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓債權(quán)后，金融資產(chǎn)管理公 司、地方資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、融資擔(dān)保公司 等債權(quán)受讓方自行開展或委托第三方催收機構(gòu)開展催收業(yè) 務(wù)。債權(quán)受讓方按照本指引金融機構(gòu)相關(guān)要求執(zhí)行。

(三)金融機構(gòu)自行開展或委托第三方催收機構(gòu)開展個 體工商戶經(jīng)營貸、個人非網(wǎng)絡(luò)消費信貸(含信用卡類產(chǎn)品) 貸后催收業(yè)務(wù)，可適用本指引。

第三條 本指引的相關(guān)術(shù)語和定義

(一)催收，是指債務(wù)人違反消費信貸相關(guān)產(chǎn)品合同或 服務(wù)協(xié)議約定，不能按期、足額償還到期債務(wù)時，為督促債 務(wù)人履行債務(wù)清償責(zé)任所開展的提醒、通知、催告等行為。

(二)第三方催收機構(gòu)，是指依法登記注冊，具有獨立

法人資格或民事主體資格，受金融機構(gòu)委托，協(xié)助其開展消

費信貸貸后催收業(yè)務(wù)的外包服務(wù)提供商。

(三)債務(wù)人，是指依據(jù)消費信貸相關(guān)產(chǎn)品合同或服務(wù)

協(xié)議約定等，對金融機構(gòu)負有還款義務(wù)的借款人和擔(dān)保人等

連帶責(zé)任人。

(四)催收人員，是指金融機構(gòu)、第三方催收機構(gòu)負責(zé)

催收工作的從業(yè)人員。

(五)聯(lián)系人，是指應(yīng)金融機構(gòu)或第三方催收機構(gòu)的請

求，為恢復(fù)與債務(wù)人的聯(lián)系或代為轉(zhuǎn)告?zhèn)鶆?wù)人與金融機構(gòu)聯(lián)

系的第三人。

(六)告知式催收，是指通過發(fā)送信息、語音、視頻、 電子郵件、信函等方式，單方面督促債務(wù)人履行債務(wù)清償責(zé) 任所開展的催收行為。

(七)交互式催收，是指通過即時通訊、視頻、發(fā)送信

息、語音、面對面等方式，與債務(wù)人進行交互式溝通，督促

其履行債務(wù)清償責(zé)任所開展的催收行為。

(八)個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。

第四條 貸后催收業(yè)務(wù)的總體要求為:

(一)金融機構(gòu)應(yīng)審慎開展消費信貸業(yè)務(wù)，全面、客觀 評估借款人的借款用途、還款能力和還款意愿等情況，向具 備借款條件的借款人推薦合適的貸款產(chǎn)品。金融機構(gòu)應(yīng)在貸 款合同或服務(wù)協(xié)議中對貸款產(chǎn)品的期限、利率、還款安排、 逾期可能采取的措施、違約責(zé)任、個人信息處理等與催收相 關(guān)的關(guān)鍵信息進行突出標(biāo)識(例如加粗、加黑、下劃線等)， 提醒借款人認真、仔細閱讀。金融機構(gòu)應(yīng)切實踐行負責(zé)任金 融的理念，合規(guī)經(jīng)營，加強金融消費者教育和保護，引導(dǎo)借 款人理性借貸、合理規(guī)劃還款。

(二)借款人應(yīng)樹立理性的消費觀，合理借貸。借款人

在簽署貸款合同或服務(wù)協(xié)議前，應(yīng)認真、仔細閱讀貸款合同

或服務(wù)協(xié)議條款，確保理解貸款產(chǎn)品的期限、利率、還款安

排、逾期可能采取的措施、違約責(zé)任等與催收相關(guān)的關(guān)鍵信

息的含義，必要時可以要求金融機構(gòu)予以解釋。擔(dān)保人等連

帶責(zé)任人在簽署相關(guān)擔(dān)保合同或服務(wù)協(xié)議前，應(yīng)確保理解擔(dān)

保的金額和范圍、履行擔(dān)保責(zé)任的條件、違約責(zé)任等與催收

相關(guān)的關(guān)鍵信息的含義，必要時可以要求借款人和金融機構(gòu)

予以解釋。

(三)金融機構(gòu)應(yīng)切實履行貸后催收業(yè)務(wù)主體責(zé)任，不斷加強本機構(gòu)催收能力建設(shè)，審慎實施外包。金融機構(gòu)應(yīng)加強對第三方催收機構(gòu)的管理、監(jiān)督和檢查，做好風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作，防范不當(dāng)催收、個人信息泄露等風(fēng)險。金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)開展催收工作應(yīng)遵循“依法合規(guī)、平等客觀、保護隱私”的原則，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，以客觀事實為依據(jù)，不得侵犯債務(wù)人及聯(lián)系人等相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二章 內(nèi)控管理

第五條 制度管理

金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)建立健全貸后催收內(nèi)部 控制管理制度，包括但不限于組織和人員管理、業(yè)務(wù)管理、 金融機構(gòu)對第三方催收機構(gòu)的管理(如涉及)、個人信息安 全、投訴處理制度等。

第六條 組織和人員管理

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)加強催收組織管理，

明確具體負責(zé)催收業(yè)務(wù)的管理部門，指定一名高級管理人員

負責(zé)管理相關(guān)工作。有條件的金融機構(gòu)可組建專門負責(zé)催收

業(yè)務(wù)的部門。

(二)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)加強催收人員管理，

包括但不限于:

1.合理配置催收崗位，明確各崗位職責(zé)。

2.制定催收人員選用的具體標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)選用有暴力犯罪 記錄和嚴重不良信用記錄的人員。

3.催收人員上崗前應(yīng)進行必要的崗前培訓(xùn)和考核，并簽 署個人信息安全保密承諾書。崗前培訓(xùn)和考核的主要內(nèi)容應(yīng) 包括金融基礎(chǔ)知識、職業(yè)道德、作業(yè)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全知識和 保護客戶隱私的相關(guān)要求等。

4.建立對催收人員從業(yè)行為進行全程動態(tài)監(jiān)測的機制。 及時發(fā)現(xiàn)并處置不當(dāng)?shù)拇呤招袨?及時將不再適宜從事催收 工作的人員調(diào)離崗位;發(fā)現(xiàn)催收人員有重大違法違規(guī)催收行 為的，應(yīng)予以辭退并向相關(guān)行業(yè)自律組織報送信息。

5.催收人員每年應(yīng)至少進行一次催收業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全意 識培訓(xùn)和考核，持續(xù)提升專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

6.合理制定催收人員的績效評估與獎懲機制，將合規(guī)操 作、催收效果、信息安全、投訴情況等納入綜合考核，不應(yīng) 采用或變相采用單一以債務(wù)回收金額提成的考核方式。

第三章 業(yè)務(wù)管理

第七條 催收對象

金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)只向債務(wù)人催收，不應(yīng)向

聯(lián)系人催收。其中:向擔(dān)保人等連帶責(zé)任人催收應(yīng)以國家法

律、法規(guī)、規(guī)定和協(xié)議約定為限。

第八條 聯(lián)系信息獲取

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)可通過以下途徑獲取

債務(wù)人的聯(lián)系信息:

1.合同或協(xié)議約定的聯(lián)系方式。

2.在金融機構(gòu)預(yù)留的聯(lián)系方式。 3.雙方溝通后獲取的聯(lián)系方式。 4.債務(wù)人本人自行公開的聯(lián)系方式。 5.在合理范圍內(nèi)，通過其他合法途徑獲取的聯(lián)系方式等。

(二)符合以下情況之一的，催收人員可與聯(lián)系人聯(lián)系: 1.無法聯(lián)系到債務(wù)人本人，為及時恢復(fù)與債務(wù)人聯(lián)系。 2.債務(wù)人已死亡、被認定為無民事行為能力或限制民事行為能力人，為建立與其可能存在的財產(chǎn)繼承人或利益相關(guān)人聯(lián)系。

其中:金融機構(gòu)與債務(wù)人可通過協(xié)議約定等方式明確無

法聯(lián)系到債務(wù)人本人的具體場景等。

(三)聯(lián)系人明確拒絕催收人員的請求或要求催收人 員不得再聯(lián)系的，催收人員不應(yīng)再與其聯(lián)系。催收人員只可 向聯(lián)系人詢問債務(wù)人聯(lián)系方式和(或)請其代為轉(zhuǎn)告?zhèn)鶆?wù)人 與金融機構(gòu)聯(lián)系，不應(yīng)透露債務(wù)人的逾期欠款金額、欠款時 間等欠款信息。當(dāng)聯(lián)系人明確表示愿意為債務(wù)人償還欠款時， 可視情況提供還款所需必要信息。

第九條 催收時間

通過發(fā)送短信、語音、5G 消息等方式開展催收作業(yè)的， 應(yīng)符合電信行業(yè)相關(guān)規(guī)范。雙方已事先約定催收時間的，催 收作業(yè)從其約定。雙方未約定催收時間的，催收作業(yè)不應(yīng)在 每日 22:00 至次日 8:00 催收。

第十條 催收作業(yè)工具

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)使用的催收作業(yè)工具

應(yīng)至少符合以下情況之一:

1.金融機構(gòu)官方催收作業(yè)工具，如官方的催收電話號碼、 短信電信網(wǎng)碼號、電子郵箱、催收信函等。

2.如非金融機構(gòu)官方催收作業(yè)工具，應(yīng)事先向金融機構(gòu) 備案，催收作業(yè)工具變更應(yīng)事先向金融機構(gòu)更新備案信息。

(二)催收作業(yè)工具僅用于本機構(gòu)催收業(yè)務(wù)。

第十一條 催收行為規(guī)范

(一)催收人員應(yīng)在首次聯(lián)系時向債務(wù)人及聯(lián)系人表明 所代表的金融機構(gòu)和催收機構(gòu)(如有)，不應(yīng)隱瞞或偽造身 份，不應(yīng)以個人名義開展催收。

(二)催收人員應(yīng)向債務(wù)人如實告知催收事由、逾期欠 款金額、違約后果。催收人員應(yīng)客觀陳述，不應(yīng)使用可能產(chǎn) 生歧義或有誤導(dǎo)性的表述，不應(yīng)夸大事實(如夸大債務(wù)金額、 違約責(zé)任、法律后果等)，不應(yīng)編造不存在的事實(如虛構(gòu) 不良信用記錄或黑名單等)。

(三)催收人員應(yīng)使用金融機構(gòu)與債務(wù)人合同協(xié)議約定

或金融機構(gòu)指定的收款渠道，不應(yīng)使用其它渠道或方式收取

還款。

(四)催收人員不應(yīng)以催收名義收取額外費用，不應(yīng)誘 導(dǎo)或逼迫債務(wù)人通過違法違規(guī)的方式籌集資金以償還債務(wù)。

(五)債務(wù)人履行完還款義務(wù)后，金融機構(gòu)應(yīng)立即終止

催收并及時通知第三方催收機構(gòu)終止催收。

第十二條 催收記錄

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)對催收全過程進行 記錄，確保記錄真實、客觀、完整。第三方催收機構(gòu)應(yīng)向金 融機構(gòu)提供完整的催收記錄。相關(guān)記錄應(yīng)至少保存 2 年。

(二)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)對催收記錄進行定 期自查，每年至少一次;金融機構(gòu)應(yīng)對第三方催收機構(gòu)的催 收記錄進行定期檢查和不定期的突擊檢查，每年至少各一次; 檢查記錄應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)至少 2 年。

(三)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)宜對催收通信記錄和

電子憑證等采用自動語音識別等質(zhì)檢手段，提高催收合規(guī)性

檢測效率。

第十三條 信息披露

金融機構(gòu)應(yīng)通過官方網(wǎng)站等本機構(gòu)官方渠道統(tǒng)一公開 委托的第三方催收機構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等有關(guān)信息并及時更 新。債務(wù)人向金融機構(gòu)問詢其合作的第三方催收機構(gòu)情況時， 金融機構(gòu)應(yīng)如實、準(zhǔn)確、及時告知。

第十四條 人工智能技術(shù)應(yīng)用

金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)可以使用人工智能技術(shù)開 展催收作業(yè)，但應(yīng)遵循以下要求:

(一)應(yīng)用人工智能技術(shù)開展催收作業(yè)的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)嚴格執(zhí)行本文件的相關(guān)要求。

(二)提倡包容性設(shè)計，防止不公平歧視，注重提高技術(shù)應(yīng)用的可用性、可靠性和準(zhǔn)確性，避免對債務(wù)人造成不便和障礙。

(三)秉持科技賦能的定位，加強算法設(shè)計和數(shù)據(jù)安全， 有效控制人工智能技術(shù)應(yīng)用可能帶來的風(fēng)險隱患。

第十五條 告知式催收

金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)在告知式催收過程中，除需

遵循本指引第七條至第十四條外，還應(yīng)遵循以下基本工作規(guī)

范:

(一)催收內(nèi)容(含催收模版)應(yīng)經(jīng)金融機構(gòu)事先審核

確定，內(nèi)容應(yīng)真實準(zhǔn)確、簡明扼要、通俗易懂。未經(jīng)金融機

構(gòu)事先書面同意，第三方催收機構(gòu)不應(yīng)變更催收內(nèi)容。

(二)以語音形式(含智能語音)進行告知式催收，催 收頻次應(yīng)嚴格控制在合理、必要的范圍內(nèi)，同一金融機構(gòu)和 其合作的第三方催收機構(gòu)對單一債務(wù)人撥通電話頻次每日 合計不應(yīng)超過 3 次，與債務(wù)人另有約定的除外。

(三)以通知函、律師函、催告函等信函形式進行告知

式催收:

1.信函應(yīng)加蓋印章(含電子印章)。

2.收件人應(yīng)為債務(wù)人本人;同一信貸產(chǎn)品的催收間隔周 期不宜少于 7 個自然日。

3.紙質(zhì)信函應(yīng)密封，封面不應(yīng)有債務(wù)人逾期欠款信息等 相關(guān)隱私內(nèi)容。

4.信函送達不應(yīng)采用傳真方式;現(xiàn)場攜帶信函，應(yīng)由債 務(wù)人本人接收，債務(wù)人不在現(xiàn)場時可請其同住成年家屬轉(zhuǎn)交 但應(yīng)告知信函需由債務(wù)人本人親啟。

(四)通過發(fā)送短信、語音、5G 消息等方式開展催收作 業(yè)的，應(yīng)符合電信行業(yè)相關(guān)規(guī)范。

第十六條 交互式催收

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)在交互式催收過程中，

除需遵循本指引第七條至第十四條外，還應(yīng)遵循以下基本工

作規(guī)范:

1.與債務(wù)人聯(lián)系時，催收人員應(yīng)確認債務(wù)人身份。

2.以語音、視頻或面對面形式進行交互式催收，應(yīng)全程 錄音和(或)錄像，并主動告知債務(wù)人。

3.應(yīng)遵守服務(wù)基本禮儀。

(二)在交互式非現(xiàn)場催收時，還應(yīng)遵循以下基本工作

規(guī)范:

1.催收頻次應(yīng)控制在合理及必要的范圍內(nèi)。以語音形式 (含智能語音)進行交互式催收，催收頻次應(yīng)嚴格控制在合 理、必要的范圍內(nèi)，與單一債務(wù)人主動有效通話每日不應(yīng)超 過 3 次，與債務(wù)人另有約定的除外。其中:有效通話是指通 話時長在 6 秒及以上，并且雙方經(jīng)溝通形成真實意思表達。

2.通過發(fā)送短信、語音、5G 消息等方式開展催收作業(yè)的， 應(yīng)符合電信行業(yè)相關(guān)規(guī)范。

(三)在交互式現(xiàn)場催收時，還應(yīng)遵循以下基本工作規(guī)

范:

1.單次應(yīng)至少兩人，不宜超過三人。 2.著裝應(yīng)文明得體，不應(yīng)穿著奇裝異服或誤導(dǎo)性服裝。 3.應(yīng)主動出示工作證件。 4.與單一債務(wù)人主動有效溝通每日不應(yīng)超過 1 次，與債務(wù)人另有約定的除外。 5.未經(jīng)同意，不應(yīng)進入住宅等私人場所或債務(wù)人所在的相關(guān)辦公區(qū)域，不應(yīng)干擾債務(wù)人同住家屬的正常生活，不應(yīng)干擾職場其他人員辦公。

第四章 金融機構(gòu)對第三方催收機構(gòu)的管理

第十七條 選用評估

(一)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合催收中涉及消費者權(quán)益的事項

等，設(shè)定第三方催收機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)，對第三方催收

機構(gòu)進行評估，評估內(nèi)容包括但不限于:

1.經(jīng)營資質(zhì)。第三方催收機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，合法存續(xù)， 獨立承擔(dān)民事權(quán)利義務(wù)。

2.合法合規(guī)運營。第三方催收機構(gòu)不應(yīng)有重大違法違規(guī) 違紀(jì)行為。

3.持續(xù)經(jīng)營狀況。第三方催收機構(gòu)應(yīng)具有持續(xù)經(jīng)營能力， 財務(wù)狀況穩(wěn)健，股權(quán)清晰，不應(yīng)有可能導(dǎo)致無法持續(xù)經(jīng)營的

經(jīng)濟糾紛、訴訟等情形。

4.內(nèi)部控制。第三方催收機構(gòu)內(nèi)部控制應(yīng)健全、獨立、 有效，包括:人員管理、催收作業(yè)管理、信息安全管理、消 費者權(quán)益保護與投訴處理、應(yīng)急管理等。

5.專業(yè)能力。第三方催收機構(gòu)應(yīng)具有能夠承擔(dān)與金融機 構(gòu)委托事項相符的專業(yè)能力。

6.信息安全保障能力。第三方催收機構(gòu)應(yīng)具有能夠滿足 妥善保管催收數(shù)據(jù)、確保個人信息安全等要求的信息安全保 障能力。

7.作業(yè)環(huán)境。第三方催收機構(gòu)應(yīng)有固定的辦公場所和開 展催收作業(yè)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件和作業(yè)工具。

8.社會責(zé)任。第三方催收機構(gòu)應(yīng)依法納稅，依法為員工 辦理社會保障事宜，無嚴重違反公序良俗的行為。

9.金融機構(gòu)宜優(yōu)先選用業(yè)界聲譽較好、自覺遵守本規(guī)范、 接受相關(guān)行業(yè)自律組織管理的第三方催收機構(gòu)。

(二)金融機構(gòu)應(yīng)對通過評估的第三方催收機構(gòu)實行名

單制管理，具備條件的宜進行分級分類管理。金融機構(gòu)應(yīng)要

求第三方催收機構(gòu)書面履行以下承諾:

1.承諾不將催收業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包。 2.承諾對催收作業(yè)所涉及的個人信息履行保密責(zé)任。 3.承諾接受金融機構(gòu)的監(jiān)督和檢查。 4.承諾配合金融機構(gòu)接受金融管理部門、行業(yè)協(xié)會等自 律組織的監(jiān)督和檢查。

(三)金融機構(gòu)應(yīng)按照客觀公正、平等互利原則與第三 方催收機構(gòu)開展催收業(yè)務(wù)合作，在委托第三方催收機構(gòu)進行 催收作業(yè)前與其簽訂書面委托協(xié)議，明確約定各方權(quán)責(zé)(含 消費者權(quán)益保護)、委托范圍、委托期限、催收作業(yè)要求、 個人信息安全管控、風(fēng)險分擔(dān)、是否允許業(yè)務(wù)分包、協(xié)議變 更或終止的觸發(fā)條件和過渡安排、違反關(guān)于消費者權(quán)益保護 責(zé)任義務(wù)的清退標(biāo)準(zhǔn)、糾紛解決機制、違約責(zé)任等內(nèi)容。金 融機構(gòu)在同一時期內(nèi)僅可委托一家催收機構(gòu)對單筆債務(wù)實 施催收。

(四)金融機構(gòu)允許業(yè)務(wù)分包的，應(yīng)承擔(dān)業(yè)務(wù)分包可能帶來的風(fēng)險，并在書面委托協(xié)議中約定業(yè)務(wù)分包的原則和相關(guān)要求:

1.擬定的分包服務(wù)提供商應(yīng)事先報金融機構(gòu)同意。

2.分包服務(wù)提供商應(yīng)嚴格遵守主服務(wù)提供商(即第三方 催收機構(gòu))與金融機構(gòu)簽署的委托協(xié)議中的相關(guān)條款。

3.第三方催收機構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)分包后繼續(xù)保證對服務(wù)水 平和系統(tǒng)控制負總責(zé)。

4.業(yè)務(wù)分包后不應(yīng)再次分包。

第十八條 監(jiān)督、檢查和評價

(一)金融機構(gòu)應(yīng)對通過評估的第三方催收機構(gòu)進行監(jiān)督和檢查，及時識別、發(fā)現(xiàn)和處置各類異常情況和風(fēng)險。第 三方催收機構(gòu)不再符合選用標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時從名單中剔除。 (二)金融機構(gòu)應(yīng)對委托的第三方催收機構(gòu)進行評價， 評價每年至少開展 1 次，委托協(xié)議到期前應(yīng)開展 1 次，評價 內(nèi)容重點包括催收行為合規(guī)性、任務(wù)完成質(zhì)效、信息安全管 理、催收記錄、投訴處理情況等。金融機構(gòu)應(yīng)將評價結(jié)果作 為決策調(diào)整委托范圍、終止委托、續(xù)約的重要依據(jù)。

(三)第三方催收機構(gòu)在協(xié)議約定期限內(nèi)存在下述情況

之一的，金融機構(gòu)應(yīng)督促其立即采取糾正措施并限期整改到

位:

1. 涉嫌違法違規(guī)催收。 2.個人信息泄露、丟失或被篡改。 3.侵害消費者合法權(quán)益。

(四)第三方催收機構(gòu)在協(xié)議約定期限內(nèi)存在下述情況之一的，金融機構(gòu)應(yīng)立即終止委托: 1.發(fā)生重大違法違規(guī)催收行為。 2.發(fā)生嚴重的個人信息泄露、丟失或被篡改事件。 3.規(guī)定時間內(nèi)未完成對涉嫌違法違規(guī)催收和個人信息 泄露、丟失或被篡改問題的整改。 4.嚴重侵害消費者合法權(quán)益。

第五章 個人信息安全保護

第十九條 基本要求

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)均應(yīng)履行個人信息保 護的主體責(zé)任，在收集、使用、加工、提供、傳輸、存儲(以 下簡稱“處理”)債務(wù)人相關(guān)個人信息時均應(yīng)嚴格遵守相關(guān) 國家法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，制定個人信息安全 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策和流程，包括但不限于出入管理、人員管 理、業(yè)務(wù)操作管理、數(shù)據(jù)信息管理、權(quán)限管理、作業(yè)場地及 機房安全管理等。

(二)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)采用信息系統(tǒng)進行催

收作業(yè)的:

1.安全計算環(huán)境應(yīng)至少符合國家標(biāo)準(zhǔn)中二級安全的相 關(guān)要求。

2.應(yīng)嚴格配置網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略，實現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)測試、 生產(chǎn)、辦公等不同網(wǎng)絡(luò)安全域之間以及與各合作方之間的風(fēng) 險隔離。

3.應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具備嚴格的訪問權(quán)限控制和審計措施，個 人信息應(yīng)進行屏蔽顯示處理。

4.終端和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備數(shù)據(jù)防泄密保護措施，不得留存可 能涉及到的個人信息。

(三)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)用于催收作業(yè)的錄音、

錄像、拍照、信息存儲等設(shè)備，應(yīng)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。

(四)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)的催收作業(yè)場所應(yīng)具

備門禁等安全防范措施。

(五)同一第三方催收機構(gòu)處理多家金融機構(gòu)的催收業(yè)

務(wù)時，應(yīng)做到不同金融機構(gòu)的信息和數(shù)據(jù)有效隔離。

第二十條 金融機構(gòu)責(zé)任

(一)金融機構(gòu)應(yīng)以協(xié)議約定等方式，以醒目的方式、 清晰易懂的語言明確告知債務(wù)人可能將其個人信息向第三 方催收機構(gòu)提供的適用情形和范圍。

(二)金融機構(gòu)應(yīng)與第三方催收機構(gòu)以協(xié)議約定方式， 明確第三方催收機構(gòu)對個人信息的保護義務(wù)和具體違約責(zé) 任。

(三)金融機構(gòu)應(yīng)按照最少、必要、夠用原則向第三方 催收機構(gòu)提供辦理催收業(yè)務(wù)所需的個人信息。金融機構(gòu)和第 三方催收機構(gòu)之間應(yīng)采用安全、可靠的方式傳輸個人信息， 通過網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等傳輸?shù)模瑧?yīng)采用安全通道、數(shù)據(jù)加密等技 術(shù)措施。

(四)金融機構(gòu)應(yīng)對個人信息的刪除、銷毀等行為進行

記錄。催收作業(yè)終止或個人信息銷毀后，金融機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)承

擔(dān)個人信息保密責(zé)任。

第二十一條 第三方催收機構(gòu)責(zé)任

(一)第三方催收機構(gòu)應(yīng)妥善管理、使用債務(wù)人及聯(lián)系

人的個人信息，個人信息只應(yīng)用于辦理催收相關(guān)業(yè)務(wù)。

(二)第三方催收機構(gòu)發(fā)現(xiàn)債務(wù)人及聯(lián)系人的個人信息

安全可能受到侵害的，應(yīng)第一時間查明情況、采取補救措施

并于 24 小時內(nèi)通知合作金融機構(gòu)。 (三)催收合作協(xié)議終止時，第三方催收機構(gòu)應(yīng)事先報

合作金融機構(gòu)同意后銷毀債務(wù)人及聯(lián)系人的全部個人信息 并對銷毀行為進行記錄。催收作業(yè)終止或個人信息銷毀后， 第三方催收機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)個人信息保密責(zé)任。

第六章 投訴處理

第二十二條 基本要求

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)均應(yīng)嚴格落實金融消

費者權(quán)益保護相關(guān)要求，對于投訴對象為本單位的投訴行為

均應(yīng)及時響應(yīng)并妥善處理，與投訴人保持溝通，避免矛盾激

化。第三方催收機構(gòu)應(yīng)將投訴受理、處理情況定期向金融機

構(gòu)報告。

(二)金融機構(gòu)收到對合作第三方催收機構(gòu)的投訴，應(yīng)

視同本單位的投訴進行處理，并要求第三方催收機構(gòu)予以配

合。第三方催收機構(gòu)收到對合作金融機構(gòu)的投訴或其無法自

行處理的投訴，應(yīng)報告金融機構(gòu)處理。

(三)金融機構(gòu)和(或)第三方催收機構(gòu)應(yīng)在投訴、調(diào)

查、處置過程中遵循回避原則，但被投訴人員應(yīng)配合調(diào)查處

置。

(四)金融機構(gòu)和(或)第三方催收機構(gòu)應(yīng)建立投訴溯 源整改機制，深入研究分析投訴原因，制定有效的改進措施， 持續(xù)完善優(yōu)化催收業(yè)務(wù)流程。

(五)針對代理投訴情況，金融機構(gòu)和(或)第三方催

收機構(gòu)應(yīng)核實代理行為的合法性和有效性，信息核實無誤后

按照規(guī)定進行處理。代理行為不合法或無效的，金融機構(gòu)和

(或)第三方催收機構(gòu)應(yīng)向投訴人告知代理行為不合法或無

效，并提示可能的風(fēng)險。

(六)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)讓不良貸款債權(quán)后涉及的催收投訴問

題，應(yīng)視情況配合予以解釋或?qū)ν对V對象進行合理引導(dǎo)。

(七)因使用電話號碼、短信電信網(wǎng)絡(luò)號等通信服務(wù)產(chǎn)

生投訴的，金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)配合通信運營商的

投訴處理工作。通信服務(wù)供需雙方可通過協(xié)議約定等方式明

確雙方有關(guān)投訴處理的權(quán)利和義務(wù)。

第二十三條 信息披露

(一)金融機構(gòu)和第三方催收機構(gòu)應(yīng)在官方網(wǎng)站、移動 應(yīng)用程序等官方渠道的醒目位置對外披露或在金融服務(wù)協(xié) 議中明確以下投訴處理信息:

1.投訴受理渠道，例如聯(lián)系電話、電子郵箱、通訊地址 等。

2.投訴處理流程，包括但不限于登記受理、情況核實、 調(diào)查處置、結(jié)果告知等必要工作步驟。

(二)債務(wù)人或聯(lián)系人問詢投訴處理信息時，金融機構(gòu)

和第三方催收機構(gòu)應(yīng)如實、準(zhǔn)確、及時告知。

第七章 促進催收業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展

第二十四條 重大風(fēng)險事項報告

(一)金融機構(gòu)或第三方催收機構(gòu)發(fā)生下述情況之一的， 應(yīng)自事件發(fā)現(xiàn)起 48 小時內(nèi)將事件的起因、目前的狀況、可 能產(chǎn)生的影響和采取的措施向相關(guān)行業(yè)自律組織書面報告:

1.催收業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)違紀(jì)被相關(guān)管理部門調(diào)查，或 受到刑事處罰、重大行政處罰。

2.催收人員存在暴力催收行為，可能危及債務(wù)人及聯(lián)系 人等相關(guān)當(dāng)事人的人身、財產(chǎn)安全。

3.發(fā)生嚴重的個人信息泄露、丟失或被篡改事件。

4.遇到有組織的黑灰產(chǎn)(如反催收聯(lián)盟)嚴重干擾正常催收工作。

5.其他重大風(fēng)險事項。

(二)相關(guān)行業(yè)自律組織應(yīng)將金融機構(gòu)和第三方催收機

構(gòu)報送的上述事件，視情況定期或及時向相關(guān)金融管理部門報告。

第二十五條 協(xié)同自律工作機制

金融行業(yè)和通信行業(yè)協(xié)會應(yīng)在相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下 加強合作，建立協(xié)同自律工作機制，共同推動催收業(yè)務(wù)垃圾 信息治理。

金融行業(yè)協(xié)會應(yīng)對實施催收作業(yè)的金融機構(gòu)和第三方 催收機構(gòu)建立名單庫制度。通信行業(yè)協(xié)會應(yīng)對提供催收業(yè)務(wù) 通信服務(wù)的運營商建立名單庫制度。雙方共享名單庫信息， 共同推動催收業(yè)務(wù)通信服務(wù)供需方在名單庫內(nèi)按照市場化 原則建立合作關(guān)系。催收業(yè)務(wù)所使用的電話、短信等通信工 具應(yīng)可以溯源到通信服務(wù)供需雙方。

第二十六條 業(yè)務(wù)信息共享

相關(guān)行業(yè)自律組織應(yīng)組織制定催收業(yè)務(wù)等信息共享的 范圍、標(biāo)準(zhǔn)、報送和使用要求以及參與共享機構(gòu)的加入條件、 加入程序、享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)等，推動催收業(yè)務(wù)信息 共享。

第二十七條 共同應(yīng)對黑灰產(chǎn)帶來的危害

相關(guān)行業(yè)自律組織應(yīng)組織行業(yè)共同應(yīng)對反催收聯(lián)盟、專 業(yè)反催收等黑灰產(chǎn)帶來的危害，深入調(diào)查研究，分析反催收 聯(lián)盟、專業(yè)反催收等黑灰產(chǎn)產(chǎn)生的原因，制定解決的方案、 措施并推動行業(yè)落實，必要時形成政策建議向金融管理、工 信、公安、司法、網(wǎng)信等國家相關(guān)部門報告。

第八章 附則

第二十八條 本指引由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會同相關(guān)金 融、通信行業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。

第二十九條 本指引自發(fā)布之日起施行。